Tres perfiles bien distintos de los senadores de Río Negro que cumplen sus mandatos
En octubre se renueva la totalidad de los representantes en la Cámara Alta: Silvina García Larraburu y Martín Doñate del peronismo; y Mónica Silva de JSRN. Qué hicieron desde sus bancas en el Congreso en sus gestiones.
Los senadores García Larraburu, Silva y Doñate terminan sus mandatos en diciembre.
Tres perfiles diferentes, tres modelos de trabajo. Silvina García Larraburu (PJ), Mónica Silva (JSRN) y Martín Doñate (PJ), los senadores de Río Negro, terminan en diciembre sus mandatos y exhiben distintos estilos de hacer política y de “representar a la provincia” en el Congreso, como manda la Constitución Nacional.
El jaleo por el paso y el dato salarial
Los tres dirigentes tienen trayectoria política con cargos previos a llegar al Senado. García Larraburu, la más experimentada en el Congreso, cumplirá el 10 de diciembre 12 años en la Cámara Alta y suma dos años de tareas como diputada nacional; Doñate cierre sus seis años en el Senado luego de haber llegado con las elecciones 2019 y antes ejerció cuatro años en la Cámara Baja. Silva, la más novata, llegó en diciembre de 2023 para ocupar la banca que había obtenido Alberto Weretilneck.
Las fuerzas políticas están en un proceso embrionario para definir candidaturas para este año, con la irrupción de los libertarios en el escenario nacional que disputarán su lugar en la contienda electoral desplazando a una de las fuerzas que representan a Río Negro hoy en el Senado porque el resultado será dos bancas para el que gane y una para el segundo. No hay más chances.
De los tres parlamentarios, Doñate ya dio señales de interés de seguir en la banca y comenzó hace algunos días el recorrido con Viedma, la capital provincial como punto de partida. En el entorno de la barilochense también se menciona su posicionamiento, pero el peronismo en su amplio abanico aún no da muestras cómo será la selección de sus figuras para el estreno de la boleta única de papel en octubre.
En las filas del oficialismo provincial levantó la mano anticipándose hace tiempo el vicegobernador Pedro Pesatti, aunque no está todo dicho.
Con la carrera electoral en el punto de partida, RÍO NEGRO pone a lupa en lo que hicieron los representantes de la Provincia desde sus proyectos, sus representaciones legislativas y también con qué equipo trabajan.
García Larraburu: más de 2.000 proyectos registrados
García Larraburu cumple su segundo mandato como senadora del peronismo, con distintas denominaciones según la alianza electoral del momento.
La barilochense, licenciada en Relaciones Públicas, llegó al Congreso en 2011, primero como diputada nacional, luego de transitar cuatro años como legisladora provincial, y dejó ese mandato inconcluso para pasar a la Cámara Alta en 2013, secundando a Miguel Pichetto con el sello Frente para la Victoria. En 2019 volvió a secundar a un varón en la lista al Senado, detrás de Doñate, esta vez con la alianza Frente de Todos que llevó a Alberto Fernández a conducir el país. Actualmente integra la mesa nacional del Partido Justicialista que preside Cristina Fernández de Kirchner.
La barilochense, en 2020 fue elegida por sus pares como presidenta de la comisión de Ciencia y Tecnología del Senado y ratificada cada año posterior en el cargo. Además integra las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto; Asuntos Administrativos y Municipales; Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Banca de la Mujer.
En su larga carrera en la Cámara Alta acumula 2.056 proyectos entre declaraciones, comunicaciones y leyes, muchos de los cuáles cada año que pierden vigencia por su falta de tratamiento los vuelve a impulsar, como ocurrió a comienzos de este año que inició el 2025 con el reimpulso de 39 iniciativas de ley de las más variadas, vinculadas a temas ambientales, de turismo, de salud, social, de producción, entre otros.
Se destacan los proyectos de ley para prohibir los basurales a cielo abierto; la creación del Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos (Rendam) y la instauración de la Empresa nacional de biotecnología, ciencia y tecnología aplicada a la salud argentina (Bio-Salud AR); la regulación de la actividad profesional de guía de montaña; la ley de alquileres (tuvo sanción y fue derogada por el presidente Javier Milei); la modificación del Código Penal en las penas para quienes cometen incendios forestales y emergencia ambiental, económica y habitacional para la cordillera; entre otros, todos trabajados con sectores de la sociedad vinculados a las temáticas que aborda.
Doñate: paso a paso desde Valle Medio
Martín Doñate hizo todo el recorrido electivo que un dirigente político puede tener de la mano de la agrupación kirchnerista La Cámpora. De concejal de su localidad, Luis Beltrán, a legislador provincial por la lista sábana del Frente para la Victoria en 2011; luego en el 2015 fue electo diputado nacional encabezando la lista bajo el mismo sello y concluyó su mandato de cuatro años en 2019, transitando en la Cámara Baja la administración del PRO a nivel nacional y siendo oposición.
En el 2019 volvió a liderar la lista peronista rionegrina con el sello del Frente de Todos, pero esta vez para pasar al Senado de la Nación donde este año cumple su período de seis años de labor.
Doñate, que es abogado y comunicador, integra actualmente la comisión bicameral de Control de Fondos de la Seguridad Social, de la que es vicepresidente; además de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales; Asuntos Administrativos y Municipales; y Seguridad interior y narcotráfico.
A nivel partidario integra la conducción nacional del PJ de Cristina Fernández de Kirchner y recientemente fue designado secretario de Justicia del partido.
Según registros oficiales, el dirigente impulsó 170 proyectos en estos poco más de cinco años de gestión, entre comunicaciones, declaraciones y leyes de los temas más diversos aunque con una fuerte impronta en las problemáticas patagónicas, judiciales y vinculadas a la tercera edad.
Entre sus proyectos se destacan el impulso a la creación de la empresa nacional de alimentos; la tarifa eléctrica diferencial para la región Comahue; propuestas vinculadas al desarrollo y producción de energía renovable y para la eficiencia energética; el canje de deuda externa como mecanismo de financiamiento para la acción climática; el plan de acceso, trabajo y redistribución del ingreso en Argentina (Patria) y la ley de promoción del buen trato y protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las personas mayores; entre otros.
Silva: corta gestión y voto clave
Mónica Silva llegó al Senado en diciembre de 2023 para asumir la banca que los cuatro años anteriores ocupó Alberto Weretilneck, quien renunció para regresar a la gobernación. En 2019 secundó al dirigente en la lista de JSRN que por primera vez logró una banca en la Cámara Alta.
La profesora y licenciada en Historia del Valle Medio tuvo su primer cargo electivo como convencional constituyente de Choele Choel en 2009 y a nivel provincial sorprendió al ser elegida por el gobernador como ministra de Educación en 2014. En 2019 integró la lista de legisladores por el Circuito Valle Medio de JSRN, cargo al que renunció unos días antes de vencer el mandato, en 2023, para tomar juramento en el Senado.
Hoy en el Senado ocupa el bloque unipersonal Juntos Somos Río Negro, integrante del interbloque Innovación Federal, y participa de las comisiones de Asuntos Constitucionales; Presupuesto y Hacienda; Trabajo y previsión social; Ambiente y desarrollo sustentable; Turismo; Ciencia y Tecnología; Educación y Cultura y la Banca de la Mujer, además de la bicameral de la Defensoría del Pueblo.
En corta gestión de 15 meses como senadora presentó 29 proyectos entre comunicaciones, declaraciones y leyes y su voto se transformó en pieza clave en muchas negociaciones del oficialismo nacional, como por ejemplo en la Ley Ómnibus que incluyó decenas de modificaciones legislativas.
Silva se hizo fuerte al proponer cambios en el boleta única de papel que logró imponer como la quita del tilde a lista completa que a su entender perjudicaba a las fuerzas provinciales que podían ir a elecciones sin el tramo presidencial.
Entre sus proyectos, recientemente fue una de las impulsoras de la comisión bicameral para investigar el escándalo de la criptomoneda $Libra; la creación de un fondo de compensación para el sistema de transporte público de pasajeros en el interior del país; y promovió el equilibrio de género en la Corte Suprema de Justicia, entre otros.
El personal y los recursos de cada uno
Los senadores disponen de módulos (el año pasado eran 7.338) para designar personal propio que pueden distribuir a su criterio para conformar su equipo de trabajo con distintas categorías, siendo la A-1, la más alta y además pueden tomar personal de planta permanente del Congreso que no les insume descontar de sus módulos.
Así, la senadora Mónica Silva aparece entre las parlamentarias con un staff mayor e incluso de los rionegrinos la que más personal tiene de la categoría más alta, que se traduce en salarios más voluminosos.
La exministra de Educación, oriunda del Valle Medio, tiene la particularidad que como ocupa el bloque unipersonal de Juntos Somos Río Negro suma asesores por esa entidad y a título personal también. Según la información oficial de la dirección general de Recursos Humanos del Senado, bajo su esquema hay 22 personas de las cuáles 5 pertenecen al bloque (tres de ellos de planta permanente y dos de transitoria, entre ellos una sobrina) y 17 agentes que la asesoran, de los cuáles 8 son de la planta del Congreso y 9 tienen contrataciones transitorias.
Como se mencionó, Silva tiene la mayor cantidad de personal con la categoría A-1 que ascienden a 11 agentes, es decir la mitad del plantel que responden a la dirigente del partido provincial.
El otro vallemediense, Martín Doñate, cuenta en su staff con 18 personas de los cuáles la mitad (9) tienen la máxima categoría salarial. De ese núcleo, 8 pertenecen a la planta permanente y 10 a la planta transitoria.
Silvina García Larraburu, sin embargo no dispuso que alguno de sus asesores tengan la mayor categoría dentro del cuerpo y maneja su equipo con un plantel de 12 personas de las cuáles solo dos, que son parte de su círculo cercano, pertenecen a la planta permanente del Congreso, y 10 integran la planta transitoria.
En el equipo de la barilochense se puede sumar también personal contratado a través de la comisión de Ciencia y Tecnología que ha presidido en los últimos años.
Todos los senadores además ejercen el derecho de incorporar personal contratado bajo la modalidad locación de servicio, con acuerdos laborales por seis meses, cuya plantilla no se detalla en la información oficial disponible.
La tarea de los diputados que llegaron en 2021
Agustín Domingo (JSRN) y Aníbal Tortoriello (PRO) terminan sus mandatos en diciembre como diputados nacionales.
No hay certezas del futuro del primero, oriundo de Bariloche, que tendría chances de ser elegido para renovar el cargo, que hoy ocupa con el interbloque Innovación Federal. Mientras que el cipoleño ya expuso sus cartas para este año con su renuncia a la afiliación del PRO y su consecuente salida del bloque para pasar a las filas libertarias desde donde aspira a encabezar la lista de senadores. Todo está por verse.
En la Cámara Baja los dos dirigentes llegaron en 2021, elecciones de medio término como las de este año y el sábado estuvieron en la apertura de sesiones legislativas en la que el presidente Javier Milei dio su discurso.
Domingo no había tenido experiencia en cargos electivos antes de llegar a Diputados pero venía de la gestión Ejecutiva como ministro de Hacienda de la provincia. En el Congreso se sumó a las comisiones de Legislación general, Economía; Análisis y seguimiento de normas tributarias y previsionales; Finanzas; Legislación del trabajo y Previsión y seguridad Social.
En los registros oficiales aparecen 69 proyectos de diversa característica.
Tortoriello, que había sido intendente de Cipolletti cuatro años, llegó a Diputados de la mano del PRO, partido que presidía a nivel provincial por aquel entonces. En su gestión se sumó a las comisiones de Transportes (como vicepresidente); Análisis y seguimiento del cumplimiento de normas tributarias y previsionales; Economía; Economías y desarrollo regional; Energía y combustibles; Intereses marítimos, fluviales, pesqueros y portuarios; y Turismo.
En lo que va de su gestión en Diputados firmó 711 proyectos de autoría y co-autoría entre comunicaciones, declaraciones y leyes.
Aníbal Tortoriello renunció al PRO como primer paso para saltar a La Libertad Avanza
Tres perfiles diferentes, tres modelos de trabajo. Silvina García Larraburu (PJ), Mónica Silva (JSRN) y Martín Doñate (PJ), los senadores de Río Negro, terminan en diciembre sus mandatos y exhiben distintos estilos de hacer política y de “representar a la provincia” en el Congreso, como manda la Constitución Nacional.
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