¿Privatizan Banco Nación? 4 claves para entender por qué Javier Milei lo transformó en Sociedad Anónima
El decreto 116/25 publicado hoy en el Boletín Oficial, es un paso previo que allana el camino para que la banca pública pase a manos privados. Los datos oficiales sobre la solvencia de la entidad, el perfil ideológico del gobierno, y el momento político elegido para el anuncio.
Sociedad Anónima. El presidente decretó la transformación societaria de Banco Nación.
El presidente Javier Milei firmó un decreto para convertir el Banco Nación en sociedad anónima, y se disparan una serie de interrogantes de cara a lo que podría ser el paso previo a la privatización de la entidad bancaria pública.
El mandatario rubricó el Decreto 116/2025 minutos antes de emprender su viaje a los Estados Unidos, y en medio del escándalo que lo involucra de forma personal por la estafa de la criptomoneda $Libra. Durante su noveno viaje a los Estados Unidos desde que es presidente, Javier Milei mantendrá reuniones con el magnate Elon Musk y con la Directora Ejecutiva del FMI, Kristalina Georgieva.
La noticia dada a conocer el miércoles por la noche vía Twitter por el vocero presidencial Manuel Adorni y publicada este jueves en el Boletín Oficial, se enmarca en el proceso de readecuación del Estado nacional que la gestión Milei emprendió desde el primer día tras arribar al poder.
«El Presidente de la Nación acaba de firmar el decreto que transforma al Banco de la Nación Argentina en Sociedad Anónima. Dios bendiga a la República Argentina», anticipó el vocero presidencial en su perfil personal, justo antes de emprender el viaje a los Estados Unidos junto a la comitiva Oficial.
El Presidente de la Nación acaba de firmar el decreto que transforma al Banco de la Nación Argentina en Sociedad Anónima.
— Manuel Adorni (@madorni) February 20, 2025
Dios bendiga a la República Argentina.
Fin.
No obstante, la transformación del Banco Nación en una sociedad anónima contiene una serie de matices que vale la pena considerar a fin de comprender la profundidad del anuncio, y la chance cierta de que el gobierno avance con su intención de convertir en una entidad privada al último bastión de la banca pública.
En este sentido hay que tener en cuenta la performance que la entidad mantiene como parte del sistema bancario argentino, el rol de la banca pública como sostén de la actividad económica pyme, la orientación de la política económica que caracteriza a la gestión Milei y la chance cierta de la privatización, y el momento elegido para realizar el anuncio.
1) Una banca sólida y sustentable
Los datos oficiales y de dominio público en relación a la performance de Banco Nación como entidad bancaria y financiera, señalan que la banca pública se inscribe como uno de los actores principales del sector bancario argentino, compitiendo de igual a igual con la banca privada tanto en el segmento de banca personal como de banca empresas.
Entre los datos más salientes, se advierte que el 20% del total de los depósitos del sistema financiero argentino, se encuentran a resguardo de Banco Nación. Asimismo, la entidad cuenta con un Patrimonio Neto de $16 billones de pesos, mientras que al 31 de diciembre de 2024, contaba con activos por un total de $48 billones de pesos.
Uno de los elementos salientes que caracteriza a Banco Nación en el ecosistema bancario argentino, es su llegada al interior profundo del país, donde la entidad cuenta con 721 sucursales.
Además, la entidad pública tiene 721 sucursales en todo el país, lo que le otorga una inserción territorial a lo largo y a lo ancho del país que pocas entidades bancarias privadas poseen, con una red de cajeros automáticos de 3.136 terminales. A ello hay que agregar las sucursales que la entidad posee en el extranjero, lo que permite el financiamiento para empresas argentinas vinculadas al comercio exterior.
Un dato no menor, es que la mora que registra la entidad es de apenas el 3%, ubicándose entre las más bajas de todo el sistema bancario argentino, lo cual es una clara señal de solvencia. Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio (ROE), que se ubica en torno al 27%.
En este sentido, la maniobra mediante la cuál el Banco Nación otorgó un crédito de u$s 300 millones a la empresa Vicentín al final de la gestión Macri, explica buena parte de la cartera incobrable que aún mantiene la entidad. Vale decir que al momento de recibir dicha línea de crédito la empresa Vicentín ya estaba en proceso de quiebra, y que estaba lejos de los cánones necesarios para ser considerada como pyme.
2) Soporte fundamental para las pymes
Desde su fundación, uno de los roles centrales del Banco Nación como parte de la banca pública, fue facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas (pymes) al crédito productivo, financiando proyectos de mediano y largo plazo anclados en la economía real.
Se trata de una función esencial para el entramado productivo nacional, muy especialmente en el interior profundo del país, donde la banca comercial suele no tener sucursales y el Banco Nación está presente. El rol de articulador de crédito productivo, facilita el acceso para las empresas que suelen encontrar barreras infranqueables para el crédito en la banca comercial.
Crédito para pymes
- 8 de cada 10 pesos
- Esa es la proporción de la cartera crediticia de Banco Nación destinada al segmento de las pequeñas y medianas empresas.
Los datos oficiales que surgen desde Banco Nación, señalan que 8 de cada 10 pesos que la entidad otorga como crédito, tienen como destino las pyme, con el financiamiento productivo como objetivo principal.
3) ¿Paso previo a la privatización?
Desde el primer día en que Javier Milei llegó al poder el perfil ideológico del presidente y de las políticas económicas aplicadas, revelan la voluntad del gobierno de avanzar en la privatización de las empresas públicas. Banco Nación integra una larga lista de empresas que el gobierno pretende trasladar a manos privadas.
En efecto, el gobierno incluyó Banco Nación en el proyecto original de la Ley Bases como parte de la lista de empresas sujetas a privatización. Finalmente, el texto de la Ley Bases aprobado en julio de 2024, dejó al Banco Nación afuera de la lista de empresas con las que el gobierno está habilitado a iniciar el proceso de privatización.
El Banco Nación quedó fuera de la lista de empresas públicas sujetas a privatización incluida en la Ley Bases. No obstante, la transformación en Sociedad Anónima es un paso previo que allana el camino a la privatización.
Es decir que para avanzar de forma fehaciente con la privatización de la banca pública, el gobierno debiera contar con el acuerdo del Congreso de la Nación, algo que ya intentó, y que le fue esquivo durante 2024. En este sentido, el resultado de las elecciones legislativas de 2025 será clave para el destino de Banco Nación.
Sin embargo, la transformación del Banco Nación en Sociedad Anónima, es un paso previo a la privatización, que allana el camino para que parte del paquete accionario de la entidad sea trasladado a manos privadas.
4) Cortafuegos para el delicado momento político
El escándalo por la cripto estafa en la que quedó envuelto de forma personal el presidente Javier Milei luego de la difusión del token $Libra, no ha dejado de crecer desde el fin de semana, y promete aún muchos episodios en materia jurídica, política y económica.
La complejidad mayor reviste en la demanda colectiva que dos grandes estudios jurídicos de Nueva York ya preparan para presentar en jurisdicción norteamericana, agrupando a más de 200 inversores del exterior damnificados por $Libra.
El momento elegido para el anuncio de la transformación de Banco Nación en Sociedad Anónima, no es casual. Tampoco lo es el hecho de que la difusión que dio el presidente Javier Milei a $Libra, haya estado relacionada con «el financiamiento de emprendedores argentinos». Tal es precisamente uno de los roles fundacionales de Banco Nación.
Lo cierto es que la noticia le es funcional al gobierno como cortafuegos para que la agenda pública deje de estar enfocada en el caso $Libra, y vuelva a poner la mirada en el temario económico y legislativo, donde sobresalen no solo el Banco Nación, sino la sesión en la Cámara de Senadores para tratar Ficha Limpia, la suspensión de las PASO, y el pliego de Ariel Lijo como Juez de la Corte Suprema de la Nación.
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