El gobierno de Río Negro fija prioridades en el nuevo intento de la modernización del Estado

La integración y la interrelación de las bases de datos provinciales es el primer paso que prevé el ministro Milton Dumrauf para la modernización del Estado rionegrino. Esa confluencia, a través de la red de Gestión Documental Electrónica (GDE), permitirá -según piensa- comenzar con los cambios prometidos.

“El modelo de modernización está terminado”, afirmó el lunes el gobernador Alberto Weretilneck, en el acto de jura de Dumrauf, pero trasladó la muestra de sus “resultados para la apertura de las sesiones del año próximo, siempre buscando ese “Estado más ágil, más eficiente y más cercano”, como prometía en la campaña del 2023.

Dumrauf manifestó que “el año pasado se avanzó bastante” (en relación a la gestión de Federico Lutz) aunque cuando se ingresa en precisiones se dificulta exponer esa transformación por la ausencia de concreciones.

Weretilneck sabe de ese déficit y, por eso, Dumrauf se focaliza en prioridades y plazos.

Con esa “integrabilidad se trabajará inicialmente -cuenta- en “las bajas y altas automáticas en los afiliados del Ipross”. Anotó además el control de presentismo, a partir de la coexistencia de diferentes sistemas de captación de datos con reportes directos a las áreas de Recursos Humanos.

“El año pasado se avanzó bastante, y con uso en distintos organismos. Muchos ya realizan trámites y firmas digitales. Los decretos son digitales desde el 1 de agosto”, afirmó Dumrauf. Aún así, luego, aceptó que hay áreas que “aún no tienen firmas digitales” y que “es bajo el porcentaje” de organismos con expedientes digitales. Lo tienen “Gobierno, Economía, Agencia de Recaudación y Modernización”, enumeró. Aclaró que el “sistema GDE tiene algunas inestabilidades por errores, y Altec está migrando a una versión más estable y más moderna”.

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-P: ¿Y cuáles son las prioridades?

-R: Las prioridades son avanzar con el Ecosistema Digital de Integrabilidad. Ya funciona el software que permitirá interactuar con todas las bases de datos del Estado, y ahora se debe acordar con cada organismo qué servicios permitirán entrar ahí.

-P: ¿El ciudadano dónde advertirá inicialmente un cambio?

-R: En las altas y bajas del Ipross, es decir, que sean automáticas. Hoy, los afiliados voluntariamente informan de las bajas y hay plata que se pierde porque no se registran y se siguen usando servicios del Ipross. Se cruzarán datos de los aportes y contribuciones. No sólo se trata de la Provincia porque hay afiliados de los municipios. Se prevé su implementación para marzo o abril.

-P: ¿Y cómo se seguirá?

-R: Se está armando un comité de gobernanza para definir qué servicios se irán subiendo. Será con los organismos y Altec.

– ¿Figura un relevamiento del presentismo?

-R: Sí, el control del presentismo es una prioridad y Altec trabaja en un sistema. No será solamente con los relojes biométricos, que funcionan en muchos organismos pero son caros. El propósito es disponer de diferentes opciones de captación de datos (QR del celular, biométricos más económicos o reconocimiento facial) y que reporten directamente a Recursos Humanos para que salten las ausencias en las correspondientes liquidaciones.

-P: ¿En Salud y en Educación?

-R: Salud evalúa un sistema HCI (Historia Clínica Integral) que es federal, desarrollado por una universidad y está en varias provincias. Presenta varios módulos, desde la historia clínica digital y las facturaciones de obras sociales. También los turnos digitales, porque hoy cada hospital plantea soluciones aisladas, no hay una respuesta integral y eficiente. Pero, no sólo es el software, sino que el personal debe aprender a utilizarlo. Es un trabajo de dos años, pero habrá modificaciones para este año. Educación está mucho mejor, pero falta en la cuestión administrativa.

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Un ministerio y el «desafío de la coordinación»

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El ministerio de Modernización registra un presupuesto para el 2025 de casi 2.593 millones, con una asignación para su personal del 37%.

La cartera se constituyó en septiembre del año pasado y se armó mayormente con una treintena de agentes de la disuelta agencia Río Negro Innova.

Dumrauf explicó que el “ministerio tiene poca estructura, y falta personal informático. Pero, por ahora, vamos a tratar de sostener los programas con esta estructura y cumplir de manera colaborativa con los técnicos de los distintos organismos”.

El ministro resaltó que el “desafío” es la “coordinación” entre las áreas. “Modernización tiene para desplegar toda la implementación, más allá de tener el sistema, pero son los organismos los que se lo deben apropiar, aprender a usar y además para que funcione. “Eso lo tenemos que hacer necesariamente con los informáticos de los organismos y con Altec”, remarcó.

Remarcó el rol de “brazo ejecutor de Altec”, aunque entendió que no “tiene capacidad para hacer todo lo que el Estado necesita, pero que con los trabajos que se incorporen se tratará de “no quedar dependiendo de un software y el Estado tenga que seguir pagando. Ni software que sea cerrado o enlatado, es decir, que no nos permita seguirlo desarrollando a nosotros”.

Defendió el rol de su cartera. “Modernización tiene, por la ley de ministerios, la competencia de fijar determinados estándares tecnológicos y pretendemos que todos los nuevos desarrollos sean hechos en tecnologías modernas y más abiertas”, manifestó el ministro de Modernización.